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          补贴政策难产 平价上网项目已经来临

          尽管经过多次座谈会与磋商但是2019年光伏补贴政策仍然迟迟不见落地目前一季度将尽按理来说正是一年之中确定方针制定计划然后撸起袖子加油干的时候但是难产的补贴政策就像悬在所有光伏行业人士心头的一块巨石让人无法对接下来的光伏市场有清晰的预判而不清晰的政策也导致了市场观望情绪浓厚总之难产的政策已经明显影响到光伏市场整体的积极性

          而相对于难产的补贴另?#29615;?#38754;的平价上网政策已经在有条不紊的进行中目前离国家能源局印发关于积极?#24179;?#39118;电光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知以下简称平价上网政策?#20445;?#24050;经快要两月根据平价上网政策的规定各省级政府能源主管部门将根据资源条件组织实施本地区平价上网项目和低价上网项目有关项目不受年度建设规模限制

          目前已经有多省开始组织平价上网项目申报工作平价上网项目?#30446;?#21457;建设有望在近期启动

          四地启动平价上网项目申报

          近日已经有多个地区积极响应平价上网政策其中包括广东江苏安徽河?#34180;?#20174;发布的通知来看这是个地区对平价上网的态度不尽相同

          1.广东省资源条件差

          广东省的项目申报通知非常简短鉴于我省风能太阳能资源条件较差各地市要审慎引导企业开展风电光伏发电无补贴平价上网项目的综合分析评估做好?#20449;新?#35777;如有具备建设条件的平价上网试点项目请于3月底前将情况报省能源局

          从通知的内容来看广东省强调了两个重点第一个重点就是我省风能太阳能资源条件较差?#20445;?#31532;二个重点强调的是时间请于3月底前将情况报省能源局?#34180;?#30001;于省内资源条件较差广东省虽然发布了项目申报通知但是总体似乎并没有对平价上网项目并没有期待

          ?#25910;?#35748;为广东省资源条件虽然相对较差但是去年下半年以来深圳佛山东莞等地都针对光伏项目出台了补贴政策而平价上网项目虽然不能享受国家补贴却可以享受地方补贴从这个角度来看广东省的平价上网项目也并非毫无希望

          2.江苏省安徽省认真?#24179;?/strong>

          相对于广东省的简略江苏省的项目申报要具体很多江苏省的通知根据国家能源局印发的平价上网政策对各设区市发改委作出了组织项目申报的要求并要求各地和省电力公司积极支持试点项目此外各地还要指导项目开发企业合理选择场址至于时间江苏省要求各设市区发改委于3月20前书面上报试点项目并附项目初可研省电力公司关于送出工程建设及电力消纳保障的?#20449;?#20989;

          由于江苏省向来是光伏发展的核心区域之一光伏发电在江苏省的发展也走到了全国全列从通知上来看江苏省想必对?#24179;?#24179;价上网项目有极大的信心而与广东省相同的是江苏省也有多个地区有光伏鼓励政策而针对平价上网政策要求的降低相关项目的非技术成本问题江苏省在通知中也有了清楚的交代

          与江苏省类似的是安徽省发布的项目申报通知?#36130;?#20855;诚意通知中表示请各市发改委结合本地?#23548;ʣ?#25235;紧组织申报无补贴上网风电和光伏发电项目项目建设单位应编制项目实施方案包括建设规模土地落?#30331;?#20917;电网接入方案市场化交易对象等内容

          除此之外安徽省也对省电力公司有具体的要求以保证试点项目所有电量全额上网同时监测弃风弃光状况时间上看安徽省也要求各市发改委于3月20日前将本市项目报送省能源局

          总体而言如果两省能将平价上网政策正确实施落地平价上网项目有望在江苏安徽得到大力支持和发展

          3河?#20445;?#40723;励农光渔光牧光等土地综合利用模式

          河北出台的项目申报政策的特别之处在于该政策明确鼓励采取农光渔光牧光等土地综合利用方式提高项目整体?#25214;?#27700;平与此同?#20445;?#27827;北要求申报的项目落实用用地条件确保项目用地合法并要求项目在2020年6月底之前建成投产

          另外政策还要求项目规模申报必须合理特别是国家发电年度监测预警为橙色的地区项目申报规模切勿盲目求大至于时间方面河北省要求各市务于3月31日之前将请示文件包括项目统计表项目用地和接入意见连同电子版一并报送河北省发改委

          四个地区的项目申报各有特色但是总体都表达了对平价上网政策的支持也针对平价上网项目的申报工作提出了各项要求相信随着这些地区的项目申报工作的进行其他省市地区也将随后开启申报工作而从各个地区的资源水平光伏发电发展阶段来看平价上网项目大概?#25163;?#33021;在资源条件好的有限地区得到发展至于这一部分项目的规模?#38477;?#26377;多大还有待后续观察

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